某开发公司拟开发住宅小区，小区由7栋多层住宅楼组成。该开发公司决定以固定总价合同的计价形式进行发包。
根据材料，回答以下问题：
工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对( )等作出的变更。