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单项选择题

某地工商管理部门在对市场进行检查时,发现个体户刘某所卖干货中有价值 3000元左右的假酱菜、假味精,因而作出没收假干货、没收刘某的营业执照,并对刘某处以1000元罚款的行政决定;刘某不服,向其上一级工商行政管理部门申请行政复议,复议机关作出对刘某罚款4000元,对其他处罚决定予以维持的复议决定。刘某对该复议决定不服,向人民法院提起行政诉讼,受理法院判决将罚款降到1500元,其他处罚决定予以维持。对于本案中的行为,下列看法正确的是:( )

A.对相对人提起的行政复议,复议机关不应当加重对相对人的处罚
B.人民法院不能代替行政机关直接变更罚款数额,本案中法院将罚款数额降低的行为是违法的
C.人民法院认为本案中的罚款数额明显失当,可以直接作出变更决定,但对其他处罚决定不得直接变更
D.人民法院认为罚款明显不当,可以直接作出变更决定,而且对其他的行政处罚决定认为明显不当时也可以直接进行变更