2011年12月，W县人民政府拟对该县规划范围内的部分房屋予以征收，并作出房屋征收决定。被征收国有土地由H房地产开发企业开发建设廉租住房和经济适用住房。2012年1月，委托G房地产估价有限责任公司对被征收房屋进行评估。2012年3月，与所有被征收房屋所有权人订立了补偿协议。2012年5月，H房地产开发有限责任公司全面启动了该项目。
该项目房屋征收的主体是( )。