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多项选择题

根据《商业银行法》对商业银行的接管与破产的规定,下列说法正确的是哪些选项

A.商业银行不能清偿到期债务可以申请破产清算也可以申请重整
B.接管和破产均需经国务院银行业监督管理机构同意
C.实行接管后,商业银行的债权、债务由接管组织概括承受
D.破产时,个人储蓄存款的本金和利息作为第一顺序清偿
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