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多项选择题

根据《行政诉讼法》第53条的规定,法院审理行政案件参照规章。对此正确的理解是:

A.对符合法律、法规规定的规章,法院要参照审理
B.对不符合或不完全符合法律、法规原则的,法院可以灵活处理
C.在无直接的法律、法规根据时,以是否确实在其法定职权内,遵循法定的制定程序为标准,确定适用与否
D.对规章应以是否符合宪法精神、有利于经济发展和人民利益为标准,确定适用与否
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