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多项选择题

优化开发和重点开发区域要( ),防止人口向特大城市中心区过度集聚。

A.实施积极的人口迁入政策
B.预防本地人口流失
C.加强人口集聚和吸纳能力建设
D.将有稳定职业和住所的流动人口逐步实现本地化
E.引导区域内人口均衡分布
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