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多项选择题

发行人有下列行为之一的,由中国人民银行按照《中华人民共和国人民银行法》第叫十六条的规定予以处罚。这些行为包括( )。

A.未经中国人民银行核准擅自发行金融债券
B.不足规模发行金融债券
C.中国境内的法律顾问
D.中国境外的法律顾问
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