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多项选择题

人民法院审查具体行政行为合法性,是指( )。

A.行政机关是否超越职权
B.具体行政行为的证据是否确凿充分
C.具体行政行为适用法律、法规是否正确
D.具体行政行为的程序是否合法
E.行政机关是否不履行或拖延履行法定职责
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