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单项选择题

下列哪种情况不可以采用越级行文的方式( )

A.情况特殊紧急
B.需要检举、控告直接上级机关
C.某市人民政府为适应现代化城市建设的需要,拟在原某林场内建一座具有一定规模的植物园,为此决定向上级机关致文请求批准
D.林业部致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的原因,该县林业局调查清楚后向林业部行文报告
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