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单项选择题

在发包人和承包人未能就工程变更的费用等方面达成协议时,项目监理机构应提出一个( )的价格,作为临时支付工程款的依据。该工程款最终结算时,应以发包人和承包人达成的协议为依据。

A.临时
B.假设
C.模拟
D.暂定