2008年12月7日，上海市某区税务稽查大队某队稽查员曹某根据单位安排对群众举报反映上海和力建材有限公司(以下简称和力公司)偷逃税问题进行突击稽查，查获内销进口建材不入账计35.6万余元的四本自制收据。同月26日，某区税务案件侦查室又将该室收到的和力公司偷税的举报材料移送至稽查大队。曹某在查阅该举报材料时，发现和力公司经理刘某在中国银行浦东分行的存放账外销售款的存折及有关单据复印件，意识到和力公司偷逃税问题十分严重。对此情况，曹某既不向领导汇报，又不进行查处，而于当晚私自打电话与和力公司会计李某联系，以举报材料中反映的问题相要挟，向其索要20万元人民币，称给其朋友做生意用。曹某又指使郭某与和力公司会计李某商定，由郭某虚开一张金额为16.34万余元的销售发票给和力公司，由和力公司支付相应金额的支票给郭某。由于曹某按事前与和力公司的约定，伪造并隐藏了该公司偷逃国税的举报材料，对该公司偷逃国税的行为不予查处，致使不征应征税款人民币37万余元。请回答以下问题：
曹某的行为该定何罪