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单项选择题

《海关法》第85条规定:“个人携带、邮寄超过合理数量的自用物品进出境,未依法向海关申报的,责令补缴关税,可以处以罚款。”广东东莞市民刘某携带应当申报而未申报的微型摄录机去香港旅游,被罗湖海关检查发现,罗湖海关对其作出没收摄录机的行政处罚。以下关于罗湖海关没收刘某摄录机行为的说法哪些选项是正确的( )

A.罗湖海关没收刘某摄录机的行为并不是超越职权的行为
B.罗湖海关没收刘某摄录机的行为是出于公共利益需要,因而是合法的,应当在复议中得到维持
C.罗湖海关没收刘某摄录机的行为应当得到法律、法规的明确授权,否则即构成违法
D.出于公共利益的需要,地市级以上人民政府的行政机关自行设定行政职权是合法的
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