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单项选择题

国家实行土地用途管制制度。下面正确的表述是( )。

A.满足房地产开发用地需求,鼓励利用耕地开发房地产,控制房地产价格
B.禁止耕地转为建设用地,控制基本农田总量,耕地数量保持不变
C.保持市内用地性质不变,大力改造中低产田,鼓励耕地转为林地
D.严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护
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