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多项选择题

某个体工商户甲与乙在2001年5月3日签订买卖货物合同,并以其小汽车作抵押。后来到了10月份,由于甲经营不善,亏损很大,乙要求通过拍卖小汽车偿还债务,这时税务机关说甲已有8、9、10月 3个月没有缴纳税款,不准乙优先受偿。同时,因甲行政违法而被罚款,行政机关也要求缴纳罚款。  请问下面哪个说法正确( )

A.税务机关征收税款应优先于债权和罚款
B.乙可以就抵押的小汽车拍卖后优先于税收和罚款受偿
C.行政机关的罚款应优先于债权和罚款缴纳
D.税务机关、乙的债权和行政罚款按比例同时支付
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