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单项选择题

东汉初年,刘秀下诏采取了如下措施:释放囚徒,不断扩大赦免范围;有计划、有步骤地七次释放奴婢,不断地重申“卖人法”、“略人法”等禁令;对诸侯王的政治行为进行限制等。刘秀的上述措施()

A.针对当时突出的人地矛盾
B.意在彻底解决土地兼并问题
C.利于社会经济的恢复与发展
D.旨在控制全国农业劳动力

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