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多项选择题

在行政机关审查行政许可时,下列说法正确的是()。

A、申请人和利害关系人有权进行陈述、申辩
B、申请人和利害关系人无权进行陈述、申辩
C、行政机关可以听取也可以不听取申请人和利害关系人的意见
D、行政机关应当听取申请人和利害关系人的意见