它提供在公共事务中广泛程度的公民与公务员参与，它寻求增加在组织事务和公共政策形成过程中所有公共部门员工的参与。它鼓励公民以个体或集体的形式广泛地参与公共行政，从而使公共行政更响应公众呼声和以顾客为中心。
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单项选择题现代公民概念的产生，包含着一段漫长的故事？它包括从族民到（）然后再到公民的三个发展阶段？
A.人民 B.国民 C.臣民 D.群众
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名词解释什么是臣民; 臣民名词解释定义是什么?
