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多项选择题

恢复重建工作不同于常规性的建设工作,以下说法正确的是()

A.恢复重建工作同常规性的建设区别不大
B.需要遵循一般性的法律法规
C.必须遵循针对特定突发事件后的恢复重建制定的特定法规和政策
D.恢复重建机制必须把合法性放在首要位置