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单项选择题

公安机关在办理一起在棋牌室内实施的赌博案件时,以下哪种行为是违法的()

A、扣押赌博的用具
B、扣押赌博行为人使用的手机
C、对赌博行为人作出罚款2000元治安处罚
D、查明棋牌室容留他人实施赌博,从中抽头渔利,尚未构成犯罪的,公安机关有权对棋牌室经营者实施治安处罚。