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多项选择题

转移支付手段不够科学,资金使用效率低。这主要表现在:()。

A.资金配套困难,延误项目实施,影响资金效益的发挥
B.专项转移支付比例过高,制约了地方政府财政自主性
C.专项转移支付管理问题突出,多头申报和管理,整合作用低
D.绝大部分转移支付为纵向转移支付,横向转移支付过于缺乏