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多项选择题

下列关于行政复议的说法中,正确的是()。

A.行政复议机关只审查具体行政行为的合法性
B.行政机关尚未做出决定之前,可以对其倾向性意见提请复议
C.行政复议以书面审查为主,以不调解为原则
D.对于正确的处罚决定不得提请复议
E.复议决定一般不为终局裁决