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单项选择题

()城市人民政府对辖区内城市轨道交通安全运行负总责,充分发挥自主权和创造性,结合本地实际构建多方参与的综合治理体系。

A.预防为先,防处并举
B.统筹协调,改革创新
C.属地管理,综合治理
D.以人为本,安全第一