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多项选择题

古代罗马的一位思想家曾说,“因为法律统治执政官,所以执政官统治人民”,“执政官是会说话的法律,法律是沉默的执政官”。这句话说明什么:()

A.法律权威高于政府权威。
B.政府权威高于法律权威。
C.执政官之所以有权力,是因为法律授予了他权力。
D.法律虽然静默无言,但它才是真正的最高权威。

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