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多项选择题

下列关于直辖市的说法正确的是()。

A.直辖市基本上是该行政区域内唯一功能完备的地方政府
B.直辖市的设置是人为的
C.直辖市主要设立于一些具有政治和地区重要性的地方
D.直辖市的主体是城市政府