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多项选择题

1964年国务院批转了国家房产管理局《关于私有出租房屋社会主义改造问题的报告》,其中明确下列()问题。

A.国家经租房屋的性质
B.私房改造的起点
C.允许私人出租小量房屋
D.实行土地使用权有偿使用制度