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多项选择题

甲乙二人的违法事实和情节相同,但公安机关对甲裁决拘留,而对乙只罚款50元,这显然是 不公正的。这种行为属于()。

A.不同情况,相同处罚
B.同等情况,不同处罚
C.违法行为
D.违反公正的程序