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多项选择题

从2008年第四季度开始,我国再次实施积极的财政政策,这次财政政策与1998年政策的差别是()。

A.政策调控手段增多
B.政策实施主体不同
C.政策内容有新变化
D.政策实施的环境发生了变化
E.政策实施所处的经济发展阶段不同