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多项选择题

目前我国资源、环境上的问题,很大程度上是体制与机制的不适应造成的,如政府职能的(),造成经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的不适应。

A、“越位”
B、“错位”
C、“到位”
D、“不到位”