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多项选择题

公文的基本含义包含的内容有()

A.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织
B.公文形成的条件是行使职权和实施管理
C.公文是具有法定效力和规范体式的文书
D.公文是阶级意志的集中表现
E.公文是进行公务活动的重要工具