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多项选择题

下列选项中,属于投标人实施的不正当行为的是()。

A.投标人以低于成本的报价竞标
B.投标人之间进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标
C.投标人以远高于成本的报价竞标
D.招标人预先内定中标者,在确定中标者时以此决定取舍