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多项选择题

我国社会保障改革存在的主要问题有()

A.城乡社会保障支付发展失衡,社会保障地区之间差异较大
B.覆盖面小。统筹层次低,对城镇化过程中迁移人口的保障缺失
C.制度不完善,基金未来支付存在危机
D.立法滞后
E.分散式管理,难以协调