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多项选择题

以下属于不适宜公开招标的情形有()。

A.具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的
B.使用外国政府贷款的项目
C.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的
D.关系公众安全的项目