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多项选择题

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定,下列选项中,不适用城镇国有土地使用权出让、转让制度的有()

A.新增商业用地
B.地下资源
C.埋藏物
D.新增金融用地
E.市政公用设施

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