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多项选择题

根据《立法法》规定,下列说法正确的是()。

A.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行
B.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决
C.行政法规的效力高于地方性法规、规章
D.国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章

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