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不定项选择

与商业银行和其他费银行金融机构相比,政策性银行独有的特征有()。

A.资本金都由政府财政拨付
B.不以盈利为经营目标
C.主要依靠发行金融债券或向中央银行举债来融资
D.具有特定的服务领域
E.无需考虑盈亏