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单项选择题

关于行政法律关系的特点,以下说法正确的是()。

A.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定
B.行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性
C.行政法律关系双方当事人中,必有一方是普通公民
D.行政法律关系具有不对等性

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