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多项选择题

在农村地区乱罚款主要表现在有()

A.缺乏法律、法规和规章依据,随意罚款
B.在不具有法律效力的文件中规定罚款项目
C.执行罚款规定时主观随意性大
D.执法主体不具备执法权
E.重复罚款

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