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多项选择题

确定城市发展性质的依据不包括()。 

A.国家的方针、政策及国家经济发展计划对该城市建设的要求
B.该城市在所处区域的地位与所担负的任务
C.该城市在区域经济中所处地位
D.城市的产业经济主导结构E、城市职能