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多项选择题

行政诉讼中,人民法院不予受理的事项是()

A.国家行为
B.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免决定
C.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为
D.行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令
E.不具有强制力的行政指导行为