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多项选择题

下列关于“积极的就业政策”正确的解释是()。

A.相对于“消极”而言
B.主要是向失业者免费提供就业培训
C.通过培训,培养失业者重新就业的能力
D.向失业者支付失业保险金
E.对参加培训或再就业的失业人员实行鼓励和补贴