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多项选择题

低效率经济和不良政府存在的原因主要有()。

A.官员行为没有竞争含义,也没有利润含义
B.政府决策达不到Pareto效率
C.官员决策的出发点是部门利益
D.政府各部门之间缺乏竞争

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