指导目录由国家发展改革委制订，经国务院批准后公布。指导目录是引导投资方向，政府管理投资项目，制订和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。指导目录由鼓励、限制和淘汰三类组成。当前执行的指导目录是2005年本（2005年12月2日公布）。
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