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多项选择题

我国城市土地使用制度改革突出表现在()。

A、征收土地使用费 
B、开展土地使用权有偿出让和转让 
C、制定地方性土地使用权有偿出让、转让法规 
D、修改宪法和土地管理法 
E、允许农村耕地使用权流转 

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