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单项选择题

关于项目业主与承包商成本预算之间的关系,下列说法错误的是()。

A.项目承包商的支出预算是最高的项目花费
B.项目承包商的支出预算是最先编制的内容
C.项目业主的收入预算必须高于其支出预算
D.项目业主需要根据项目合同造价制定自己的项目支出预算