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单项选择题

下列关于北宋职役的表述不正确的是()

A.是政府将基层管理职能的事务演变而成,将基层政府运转负担转嫁给民户
B.完全按民户资产等级高低轮番充役,体现了公平原则
C.官僚地主享有免役特权,非常不公平
D.致使役重民穷,民众困苦不堪