根据2015年修订的《立法法》，下列选项中属于只能制定法律的事项包括（）。

多项选择题某施工企业中标省人民医院门诊楼工程项目，工程完成后审计机关对其进行审计，作出审计结论。对此过程中产生的法律关系，下列说法中正确的是（）。

A.该施工企业与医院之问是民事法律关系
B.该施工企业与医院之间法律地位平等
C.审计机关与该医院之间是民事法律关系
D.审计机关与该施工企业之间是行政法律关系
E.审计机关与该施工企业之间法律地位不平等

多项选择题关于建设民商事法律关系的特点，下列说法正确的有（）。

A.该法律关系主要是财产关系
B.该法律关系主要是人身关系
C.该法律关系是平等主体之间的关系
D.该法律关系的保障措施具有补偿性和财产性
E.该法律关系是主体之间的民商事权利和民商事义务关系

多项选择题下列法规中，属于建设行政法规的有（）。

A.《建设工程质量管理条例》
B.《建设工程安全生产管理条例》
C.《建设工程勘察设计管理条例》
D.《城市房地产开发经营管理条例》
E.《市政公用设施抗灾设防管理规定》

单项选择题不同的行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致、不能确定如何适用时，由（）裁决。

A.全国人民代表大会
B.国务院
C.全国人大常委会
D.最高人民法院

单项选择题下列关于法的效力层级的说法，错误的是（）。

A.宪法至上
B.新法优于旧法
C.特别法优于一般法
D.一般法优于特别法