沈阳飞龙医药保健集团自1991年组建以来,四年完成销售额20亿元,实现利润4.2亿元,成长为全国保键品行业的执牛耳者,其生产的延生护宝液成为明星产品。然而,天有不测风云,从1994年下半年开始,国内保健品市场一片混乱。到1995年初,全国一下子冒出2.8万种保健品,严重地冲击了“沈阳飞龙”的销售。经过打听“沈阳飞龙”找到了根儿:卫生部原来对保键品按三类中药审批,如同报新药一样严格,但不知哪个部门开了个口子,发保健品生产许可证,检测标准参照食品标准标准的放松造成了保健品市场的失控;凡是液体类的保健品按饮料标准检测,和检测汽水差不多,只要大肠杆菌达标就可生产。加之药品不受广告法规的限制,使保健品的营销环境发生了天翻地覆的变化。
“沈阳飞龙”管理层由于耳目不灵,被放松的政策打了个措手不及,销售严重滑坡。