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多项选择题

健全和完善社会保障制度的作用和意义有()。

A.有利于保证收入分配的绝对公平
B.有利于保证人民基本生活和社会安定
C.有利于企业经营机制的转换
D.有利于政府精简机构和减轻负担
E.有利于引导合理消费和促进经济建设的发展