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多项选择题

对于税务行政诉讼,说法正确的是()。

A、税务机关负举证责任
B、所有的税务行政争议都能进入行政诉讼程序
C、受案范围的税务行政行为,可以向人民法院提起诉讼
D、对纳税行为以外的具体行政行为不服的,可以直接向人民法院提起诉讼