宋某因扰乱单位秩序被公安机关抓获。公安机关依法对宋某作出罚款的行政处罚决定时，应考虑以下（）因素。

多项选择题根据《反恐怖主义法》的规定，公安机关发现恐怖活动嫌疑，需要开展调查的，下列说法错误的有（）。

A.经办案部门负责人批准，可以冻结嫌疑人员存款和汇款，期限最长不得超过2个月
B.经县级以上公安机关负责人批准，可以责令嫌疑人员未经公安机关批准不得离开指定的处所，并采取电子监控等方式对其遵守约束措施的情况进行监督
C.采取约束措施的期限不得超过3个月，期限届满，公安机关未立案侦查的，应当解除有关措施
D.未立案侦查前，不得开展调查

多项选择题民警甲和乙在巡逻时发现孙某正用脚对着一公用电话猛踹，便上前拉住孙某，并决定当场对其罚款100元。下列说法正确的是（）。

A.孙某的行为不构成违反治安管理行为
B.当场处罚必须报公安机关负责人批准
C.对孙某的处罚程序违法
D.对孙某的行政处罚无效

多项选择题某山区农民甲从人贩子手中买到妇女乙，欲与乙成亲，乙不从。甲无奈按乙的意愿将乙放回其家中。关于甲的行为表述正确的是（）。

A.不构成犯罪
B.可以免除处罚
C.构成收买被拐卖的妇女罪
D.可以从轻或减轻处罚

多项选择题被处罚人对治安管理处罚决定不服，有权（）。

A.申请行政复议
B.提起行政仲裁
C.提起行政诉讼
D.申请重新调查

多项选择题公安机关办理刑事案件，需要查明的案件事实包括（）。

A.犯罪嫌疑人实施犯罪行为的动机、目的
B.犯罪嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻处罚以及免除处罚的情节
C.犯罪嫌疑人的责任
D.犯罪嫌疑人与其他同案人的关系